경찰정보신문 : [환경부]여름철 녹조 맞춤형 대책 추진으로 건강한 물환경 조성

◇ 국민이 안심할 수 있도록 예방·감시·대응 전 과정 대책 추진
◇ 녹조 발생‧피해 최소화에 총력 기울여 건강한 물환경 조성
환경부(장관 한정애)는 녹조 발생을 사전에 예방하고 관리하기 위한 ‘여름철 녹조 대책’을 본격적으로 시행한다고 밝혔다.

이에 한정애 환경부 장관은 6월 7일 오후 녹조 발생이 자주 있는 대청호 수역(옥천 인근지역)을 방문하여 녹조 대응 준비를 사전점검했다.

올해 여름은 예년에 비해 기온이 높고 유사한 강수량이 예상(기상청 장기예보)되어 6월부터 본격적인 녹조 발생 및 조류경보 발령이 우려되는 상황이다.

현재(6월 첫째주 기준) 대청호와 낙동강수계 일부 지점*등에서 녹조를 일으키는 유해남조류가 출현했으며, 이번주 중으로 낙동강 하류에 조류경보 관심단계가 발령될 가능성이 높다.
* 유해남조류 농도 : 대청호 76 세포/mL, 사연호 1,473 세포/mL, 물금매리 3,440 세포/mL 등 (관심단계 발령기준: 2회 연속 1,000 세포/mL 이상)

정부는 녹조 발생에 따른 국민 불안 해소를 위해 오염원 유입 저감, 빈발수역에 대한 맞춤형 대책, 취·정수장 관리, 녹조 완화조치 등 총력 대응책을 마련했다. 대책의 주요 내용은 다음과 같다.

1. 오염원 유입 저감
환경부는 녹조를 유발하는 주요 원인인 영양염류의 유입을 집중적으로 저감하여 녹조발생을 최소화할 계획이다.

먼저, 녹조 빈발지역의 인근 및 상류에 위치한 공공 하‧폐수처리장(147개소)에 대해 4월부터 9월까지 오염물질(총인) 방류기준을 강화하여 운영한다.

상수원 상류유역(내성천, 대청호, 보현산호, 창녕함안보) 중 수질이 악화된 지역을 선정하여 수질확인(모니터링*)과 오염저감**을 추진한다.
* 토지이용에 따른 오염물질 유출특성을 확인하기 위해 질소, 인, 총유기탄소량(TOC) 등 13개항목 모니터링
** 주민참여 협력체계를 구축·운영하여 농업 최적관리기법 도입, 마을환경 개선활동, 오염저감 실천교육 실시 후 이행장려금 지급

또한, 다양한 감시수단(환경지킴이, 무인기 등)을 활용하여 녹조를 유발하는 방치 축분 등의 오염원을 점검하는 등 오염원 유출을 사전에 억제한다.

지난해 조류 경보 발령의 86%(최근 3개년 평균)에 해당하는 낙동강 및 대청호를 대상으로 지역 특성에 맞는 대책을 추가적으로 시행한다.

올해부터 낙동강 지역에서 부적정 야적퇴비 관리 및 비점오염원 저감을 위한 퇴비 실명제를 실시하고, 대청호 지역에서는 수상퇴치밭* 시범운영을 통해 생물학적으로 영양염류를 저감하여 녹조발생을 완화할 예정이다.
* 상류 지역에 조류 과성장 구역을 조성해 과성장된 조류가 질소·인 등의 영양염류 제거

2. 효율적인 녹조 감시체계 구축
환경부는 전국 주요 상수원‧친수활동구역(상수원 28개소, 친수활동 1개소)의 조류농도를 측정하고 경보를 발령하는 조류경보제를 운영하는 등 입체적인 감시체계를 운영한다.
아울러 녹조 발생 빈도나 상수원으로서 중요도가 높은 일부 구간*의 일주일간 녹조 발생량을 예측·제공하여 관련 기관에서 선제대응에 활용할 수 있도록 지원할 예정이다.
* 한강(팔당호, 강천), 금강(대청호), 낙동강(칠곡, 강정고령, 창녕함안, 물금·매리, 진양호)

또한, 녹조가 자주 발생하는 지역의 지류·지천(기존 14개소, 신규 10개소)에 실시간으로 영양염류 및 녹조를 감시하는 장비를 설치·운영하여 오염원 유입 및 녹조 발생 특성을 파악하고 나아가 조류대책 수립에 활용한다.

3. 녹조 발생 시 대응
환경부는 부득이 녹조가 발생할 경우 신속하게 대응하여 녹조가 확산되는 것을 방지하기 위해 총력을 기울일 예정이다.

이를 위해 사전에 관계기관과 합동훈련(6월)을 실시하고, 여름철 녹조대응상황반을 운영하여 비상상황 발생에 신속 대처한다.

부득이하게 발생한 녹조는 발생지역을 중심으로 완화·제거장비*를 집중 배치·운영하고 필요 시 환경대응용수를 방류하여 완화조치를 취한다.
* 물순환장치, 수류확산장치, 수면포기기, 조류차단막, 조류제거선 등

녹조 발생 시 정수장으로 유입될 수 있는 조류독소와 맛‧냄새 물질을 철저히 제거하여 국민이 안심하고 먹는물을 이용할 수 있도록 정수처리에도 최선을 다한다.

4. 대국민 소통 강화 및 기술연구
환경부는 물환경정보시스템(water.nier.go.kr) 등의 온라인 정보공개를 통해 녹조 발생 상황 및 대응에 관한 사항을 적극적으로 알리고 녹조대응 기술 개발을 지원한다.

국립환경과학원, 한국수자원공사, 지자체 등 관계기관과 녹조대응 정보방을 운영하여 현장 상황을 공유하는 한편 정수장 및 상수원의 수질정보를 실시간으로 제공한다.

녹조 관련 연구개발*도 지속 추진하여 녹조 대응 기술 확보에 최선을 다할 계획이다.
* 녹조관련 연구개발(R&D) 사업예산: ’20년 65억원 → ’21년 72억원

한정애 환경부 장관은 “국민들이 걱정하지 않도록 녹조 발생을 줄이고 녹조로 인한 피해가 없도록 최선을 다하겠다”라며, “안전한 먹는물을 공급하기 위해 건강한 물환경을 조성하겠다”라고 말했다.

녹조 완화 및 제거 장비

구 분

작용원리 및 가동효과

물순환설비

대류식

· 수표면 임펠러 회전으로 심층부 물을 유출하여 물을 순환

산기식

· 심층부에 압축공기를 공급하여 상승류를 형성하고 물을 순환

지하수

· 저온의 지하수를 수면에 분사하여 수온상승 방지 및 녹조 발생 억제

횡방향 수류확산장치

· 교반기로 수면에 수류를 발생시켜 표층부에 집적된 녹조띠 희석·배제

수면포기기

· 수차의 회전력으로 수면에 수류 발생 및 수중 산소공급

마이크로버블 발생장치

· 미세기포를 생성하고 수중에 주입하여 용존산소 공급 및 성층완화,

조류 흡착·교란 및 유기물 산화·분해

하천형수거설비

· 수면의 녹조를 흡입하여 육상부로 신속하게 배제(차량형)

(흡입펌프, 스키머 및 탈수장치 구성)

수상녹조제거선

· 수면에 집적된 녹조를 수집·회수하여 수체 밖으로 배제(특수선박형)

(본체, 이송호퍼, 컨베이어벨트 및 슬러지제거기 구성)

황토살포선/기

· 수면에 황토를 미세 분사하여 녹조를 응집·제거

멀티녹조제거장치

(스키머 일체형)

· 녹조를 부상·농축하고 스키머로 회수하여 수체 밖으로 배제

(멀티녹조제거장치 - 마이크로버블, 확산교반기 복합구성)

조류차단막

· 댐 내 조류확산 방지(확산방지막) 및 취수탑 조류유입 차단(유입차단막)